一、行业市场回顾
（一）行业热点追踪
◎民航局：支持地方政府加快通航基础设施建设，打造“干支通、全网联”的航空运输网
我国目前正在加快推进通用航空建设。有网友通过人民网“领导留言板”留言表示，希望在发展通航时，多注重在三四线小城市建设相关通航设施，尤其是无大型民用机场及其他交通不发达的地区，以满足居民中短途交通及其他需要。
对此，民航局回复称，民航局高度重视通用航空发展，民航局正在抓紧编制《通用航空发展“十四五”规划》，网民提出的满足中短途交通需要、民航机场与通航深化融合、实现通航辐射化等建议，已在《规划》编制中有所考虑。
一是将把通航发展作为多领域民航强国建设的重要任务，着力解决广大人民群众和通航从业者最关心的现实问题。加强政策供给和制度建设，进一步拓展通航短途运输服务范围，支持在偏远和地面交通不便地区，构建以支线机场为核心、通用机场为节点的航线网，打造“干支通，全网联”的航空运输网。
二是通用机场的规划编制和建设审批属于地方政府事权，其中，通用机场的布局规划由省级发展改革部门组织编制，并报省级人民政府批准；新建通用机场项目由省级人民政府按照批准的规划审批。民航局将借助局省共建工作机制，进一步处理好地方事权和中央事权的关系，发挥地方政府发展通航产业的主体责任，支持地方政府加快通航基础设施建设，提高运输机场保障通航活动的积极性，辐射带动通航发展。
◎北京计划到年完成三万户棚改提出六大项目类型
《北京市城市更新行动计划(-年)》(以下简称《行动计划》)日前出台。北京青年报记者梳理发现，《行动计划》体现了以人民为中心、紧密结合两区建设等“五子”布局、坚持规划优先等特点。《行动计划》还提出了一系列目标，包括到年，完成首都功能核心区平房(院落)户申请式退租和户修缮任务；实施万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造；力争完成全市年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务；基本完成个在途城镇棚户区改造项目，完成户改造任务。
到年《行动计划》将实现六大目标：
完成首都功能核心区平房(院落)户申请式退租和户修缮任务；实施万平方米危旧楼房改建和简易楼腾退改造；重点推动万平方米左右低效老旧楼宇改造升级，完成22个传统商圈改造升级；有序推进处老旧厂房更新改造、低效产业园区“腾笼换鸟”；基本完成个在途城镇棚户区改造项目，完成户改造任务；力争完成全市年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务，重点推进本市万平方米抗震节能综合改造任务、3万平方米节能改造任务及群众改造意愿强烈的改造项目，配合做好万平方米中央单位在京老旧小区改造任务。
◎青海省水利厅推进水利基础设施提档升级助力乡村振兴
近日从青海省水利厅了解到，“十四五”时期，青海省水利厅将制定实现巩固拓展水利扶贫成果同乡村振兴水利保障有效衔接的具体措施。其目标任务是以脱贫县、国家和省级乡村振兴重点帮扶县为重点，推进脱贫地区水利基础设施提档升级，工作重点从集中力量完成农村饮水安全脱贫攻坚任务向巩固拓展水利扶贫成果和统筹推进乡村振兴水利保障转变。
全省水利部门将稳步提升农村牧区供水保障水平，全面推进集中式供水工程水费收缴，确保工程效益长久发挥，至年底，自来水普及率达到85%。持续推进重大水利工程建设，加快在建重大水利工程建设进度，督促指导全省在建引大济湟西干渠、北干渠二期、那棱格勒河水利枢纽、蓄集峡水利枢纽等重大水利工程加快建设进度，力争早日发挥工程效益。
持续实施水库及农田灌溉工程建设，续建、新建那陵格勒水利枢纽、杨家、诺木洪、大河滩、萨呼腾等一批水库工程，提高水资源保障能力，新增供水能力4亿立方米。在提升农村牧区水旱灾害防御能力方面，将开展山洪灾害防治。至年，计划安排实施29个县重点城镇调查评价、山洪灾害监测预警能力巩固提升等非工程措施建设和海晏县光明沟等6条山洪沟治理工程。并对安全鉴定为“三类坝”的40余座病险水库开展除险加固，基本消除水库防汛安全隐患，使防汛能力得到较大提高，基层防汛抢险救灾预警和有效应对能力得到提升，排水防涝能力显著提高。
◎济南新旧动能转换起步区交通基础设施建设提速
8月31日，济南市委市政府召开“奋力攻坚克难实现全年目标”系列新闻场发布会。济南市城乡交通运输局党组成员、市交通运输事业发展中心主任杨峰介绍，交通基础设施建设对起步区建设发展具有重要的引领和支撑作用，济南市交通运输部门将全力推进公路建设。
一是全力推进跨黄通道建设。目前，济南市现有过通道13处，在建和拟建13处。“十四五”期内，全市将形成26处过黄通道布局，届时市区过黄通道数量将实现翻番目标。济南主城区过黄通道平均间距只有约3公里，在所有黄河沿线城市中位居首位。凤凰大桥和济泺路穿黄隧道计划年内建成通车；齐鲁大桥、济郑高铁桥、绕城高速大西环桥正在加快建设，国道济南黄河大桥复线桥已经启动。
二是织密高速公路和国省道路网。为全力支持起步区建设发展，市交通部门还将进一步织密高速公路和国省道路网，提升交通能级，为未来希望之城打造高等级黄金路网。市交通部门全力推进绕城高速大北环项目作为贯穿起步区的东西大通道，绕城高速大北环连接起济高高速、东吕高速、京沪高速及京台高速等4条高速公路，并在国道、国道、省道等5处设置了互通立交，建成后，将为起步区建设发展提供更加便利、通畅、广阔的路网交通环境，对构建济南市“三环十二射”高快一体路网、践行“黄河流域生态保护和高质量发展”重大国家战略具有重要意义。同时，综合研究国道、国道、国道及国道在起步区段的路网布局情况，统筹规划推进一批国省道路网提档升级项目。
◎证监会发布《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》
近日，证监会发布《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》（以下简称《指引》），自公布之日起施行。
《指引》共五十一条，主要包括以下内容：一是明确产品定义与运作模式。公开募集基础设施证券投资基金（简称基础设施基金）属上市交易的封闭式公募基金，应具备以下条件：80%以上基金资产投资于基础设施资产支持证券，通过资产支持证券和项目公司等特殊目的载体取得基础设施项目完全所有权或经营权利；基金管理人主动运营管理基础设施项目以获取稳定现金流，并将90%以上合并后基金年度可供分配金额按要求分配给投资者。二是压实机构主体责任，严控基础设施项目质量。强化基金管理人与托管人的专业胜任要求和诚实守信、谨慎勤勉的受托职责。聚焦优质基础设施资产，严把项目质量关。发挥外部管理机构、会计师事务所、评估机构等专业作用。三是明确基金份额发售方式，采取网下询价的方式确定基金份额认购价格，公众投资者以询价确定的认购价格参与基金份额认购。四是规范基金投资运作，加强风险管控，夯实投资者保护机制。明确基金投资限制、关联交易管理、借款安排、基金扩募、信息披露等要求，全面落实“以信息披露为中心”，确保投资者充分知情权。五是明确证监会监督管理和相关自律组织管理职责，强化违规行为约束。
下一步，证监会将按照《指引》以及相关法律法规要求，坚持“稳中求进”总基调，推动基础设施REITs平稳落地，并及时总结试点经验，不断完善监管制度。
◎江西：政府投资项目不得要求施工单位垫资建设
近日，江西省人民政府发布《江西省政府投资管理办法》，自年10月1日起施行。其中提到政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。
重大政府投资项目实施前，应当按照规定进行财政承受能力评估，未通过评估的不得安排预算。
政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位、按时支付。项目单位不得要求施工单位垫资建设，不得强制或者变相强制要求以国家审计结果作为工程结算依据，不得以未完成决算审计为由，拒绝或者拖延办理工程结算和工程款支付。
政府投资项目开工建设，应当完成本办法规定的审批决策程序，并符合有关法律、行政法规规定的建设条件；不符合规定条件的，不得开工建设。国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目，按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。
◎今年上半年甘肃省完成交通固定资产投资.8亿元
今年上半年，甘肃省完成交通固定资产投资.8亿元，其中公路水路投资.9亿元，重点任务实现了预期目标。上半年，6条公里高速（一级）公路通车试运营，续建的24条高速公路、29条普通国省干线公路及旅游公路项目进入建设关键期，3个高速公路（一级）项目、9个国省干线公路项目开工建设；陇南、庆阳2个综合客运枢纽项目主体完工，白银高铁南站综合客运枢纽、岷县汽车南站2个项目开工建设；嘉峪关机场改扩建等项目进展顺利；列入甘肃省政府10件为民办实事方案的1万公里自然村（组）通硬化路工程已开工1万余公里，条特色示范路全面开建。
◎山西：1-7月亿元以上大项目完成投资同比增长16.8%
从山西省统计局了解到，山西省1月至7月亿元以上大项目完成投资同比增长16.8%，增幅比上年同期提高2.9个百分点，占全省固定资产投资比重59.8%，对全省投资增长贡献率达64.5%，拉动全省投资增长9.9个百分点，亿元以上大项目投资成为全省投资增长的主引擎。
今年以来，山西省亿元以上大项目完成投资增速始终高于同期固定资产投资增速。1月至7月，在亿元以上项目中，5亿元以上项目完成投资增长25.2%，拉动全省固定资产投资增长8.6个百分点，占全省固定资产投资比重37.1%；10亿元以上项目完成投资增长38.1%，拉动全省固定资产投资增长8.6个百分点，占全省固定资产投资比重26.4%。
在山西省第一、二、三产业中，亿元以上项目完成投资占该省第一、二、三产业投资比重分别为46.8%、84%、47.1%，与上年同期相比，占比分别提高4.9、0.4、1.8个百分点。第一产业投资项目“规模小、周期短、效益小”的形势正向“规模大、质量优、可持续”方向转变；在第三产业，“两重一新”领域基础设施投资中亿元以上项目完成投资增长22.9%。另外，在20个行业门类中有13个行业门类80%以上投资是由亿元以上项目贡献。
◎湖南：1-7月省重点建设项目完成投资.94亿元
连日来，湖南省省重大项目、重点工程建设克服疫情影响，奋力按下“快进键”。省重点建设项目事务中心统计，年省重点建设项目个，总投资.47亿元，年度计划投资.29亿元。1至7月，共完成投资.94亿元，为年计划的73.26%，比上年同期加快2.44个百分点，为确保完成全年目标任务打下坚实基础。
省重点建设项目事务中心介绍，在毫不放松做好疫情防控的同时，加快推进重大项目、重点工程开工建设。实施按月调度、定期通报，对省重点建设项目分行业、分专题开展日常协调，破解用地、资金、征拆等难题，持续加大巡查督导和重大问题协调解决力度，同时加快项目谋划，为重点项目建设营造安全有序的生产环境，为全省稳投资提供关键支撑。
（二）市场研究分析
数据方面，基建投资下滑，地产投资相对稳定：7月固定资产投资6.5万亿，同减0.4%，其中基建、地产开发投资完成额分别为1.5、1.3万亿，同比增速分别为-10.1%、1.4%。7月份地产投资相对平稳，基建投资下滑幅度稍大。基建中电力、交运、公用分别完成投资0.24、0.58、0.66万亿元。交运、电力、公用三个分项同比、环比也均有所下滑。随着基建托底经济作用被重提、年下半年专项债发行力度可能加大的影响下，预计基建投资及各分项投资数据在下半年或将有所好转。从短期看，随着下半年显性渠道下的财政支出提速和地方政府专项债发行放量，以及项目的敦促落实，基建投资在明年上半年以前预计都将保持较高增速。但长期看，地方隐性债务风险的管控将会持续，基建项目的资金来源将更多地由显性渠道融资完成，但同时对基建资金的撬动效应将有所弱化，从长期看基建增速的中枢或将下降。
行业方面，8月26日，交通运输部与科技部联合印发《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》，确立了两个阶段性目标：一是到年，交通运输基础研究和应用基础研究显著加强，关键核心技术取得突破，初步构建适应加快建设交通强国需要的科技创新体系；二是到年，基本建成适应交通强国需要的科技创新体系。一些贴合公路、铁路、桥梁等与智慧交通相贴合的项目值得
